Descarga en PDF el libro «Guía práctica contra la corrupción» que pone a disposición la Defensoría del Pueblo con el fin de informar a la ciudadanía acerca de los mecanismos disponibles para denunciar los actos de corrupción y otras faltas éticas.
Anualmente, en el Perú se pierden cerca de 11 mil millones de soles por actos de corrupción, relacionados a obras y servicios paralizados que hubieran beneficiado a la población.
Esta situación se agrava ante el desconocimiento de la ciudadanía de cómo denunciar actos corruptos, como reveló un estudio de Proética, realizado el 2013, en el cual se dio a conocer que el 58% de las personas entrevistadas no sabía dónde denunciar.
La Defensoría del Pueblo, con el fin de informar a la ciudadanía acerca de los mecanismos disponibles publicó una edición actualizada de “¡No Callar! Guía práctica para la denuncia ciudadana contra actos de corrupción y otras faltas contra la ética pública”.
En esta cuarta edición, entre otros, se señalan casos que constituyen delitos de corrupción ─de acuerdo al Código Penal Vigente─, el procedimiento que se sigue para realizar la denuncia, así como la manera de denunciar las faltas cometidas por policías jueces y fiscales.
Asimismo, señala las instituciones en donde se deben efectuar las denuncias, tales como el Ministerio Público, la Policía Nacional, la Contraloría General de la República, los Órganos de Control Interno de las instituciones, la Oficina de Control de la Magistratura, entre otras.
A continuación compartimos la introducción del libro y al final el enlace de descarga, no olvides compartir en tus redes sociales para seguir creciendo.
Introducción
La corrupción afecta a las instituciones del Estado, la labor de los funcionarios y la vida cotidiana de los ciudadanos. Lejos de ser un fenómeno aislado que se circunscribe sólo a las altas esferas del poder político o económico, es clara también su incidencia en la esfera social. Su importancia no radica sólo en los bienes que se desvían o en la cantidad de dinero que el Estado pierde, sino, sobre todo, en los derechos que vulnera y en las barreras que genera en el acceso a los servicios básicos de salud, educación, justicia, entre otros. Así, desde esta mirada, la corrupción implica un problema de derechos.
Para poder combatirse, la corrupción necesita ser mostrada. A través de la denuncia, los actos de corrupción salen a la luz pública para ser investigados y sancionados. El compromiso ciudadano en la lucha contra la corrupción requiere entonces no callar frente a actos corruptos, sino más bien denunciarlos para evitar la impunidad.
No obstante, de acuerdo a las encuestas nacionales sobre la percepción de la corrupción realizadas por Proética, la mitad de los ciudadanos entrevistados no sabe dónde realizar una denuncia por corrupción. Este porcentaje se ha mantenido a lo largo de las siete encuestas realizadas durante la última década (2002-2012).
Este indicador respecto del nivel de desinformación de los mecanismos de denuncia nos da cuenta de la necesidad de fortalecer la participación ciudadana en la lucha contra este flagelo. En este contexto, la Defensoría del Pueblo, a través de su Programa de Ética Pública, Prevención de la Corrupción y Políticas Públicas, ofrece la presente Guía práctica para la denuncia ciudadana contra actos de corrupción y otras faltas contra la ética pública, que está dirigida a todo ciudadano interesado en conocer con cierto detalle los mecanismos legales existentes para la denuncia de actos de corrupción y de faltas disciplinarias relacionadas con hechos corruptivos, así como a capacitadores de la sociedad civil como una herramienta para empoderar a la ciudadanía respecto de estos mecanismos.
Esta Guía está dividida en cinco capítulos. El primero está dedicado a desarrollar los hechos que, de acuerdo al Código Penal vigente, constituyen delitos de corrupción. Junto a la descripción de cada delito, ofrecemos también un caso práctico con la intención de ilustrar cada figura penal. El segundo capítulo explica el procedimiento que sigue una denuncia por un hecho de corrupción ante el Sistema de Justicia.
El tercer capítulo describe los procedimientos que siguen las denuncias o quejas por faltas disciplinarias cometidas por los operadores del Sistema de Justicia, es decir, policías, jueces y fiscales. En ese sentido, dejamos de lado los regímenes disciplinarios sectoriales, en la medida en que, según información de la Coordinación General de la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción (CAN), esta entidad tiene previsto ocuparse de sus procedimientos en un documento que busca consolidarlos y publicitarlos en beneficio de los ciudadanos.
El cuarto capítulo, entonces, se avoca al procedimiento de denuncia contra jueces y fiscales por delitos cometidos en el ejercicio de su función y relacionados con actos de corrupción.
Por último, el quinto capítulo aborda el procedimiento que se sigue en el Sistema Nacional de Control ante la denuncia ciudadana de hechos arbitrarios o ilegales cometidos en cualquier entidad pública, que afecten o pongan en peligro la función o el servicio público, así como los recursos y bienes del Estado.
Sólo empoderando a la ciudadanía comprometida con el conocimiento de los mecanismos que el ordenamiento jurídico ofrece para denunciar, investigar y sancionar los actos de corrupción, se podrá anidar con relativo optimismo una reacción ciudadana frente a la corrupción que pretende instalarse persistentemente en la sociedad peruana.
Descarga aquí en PDF la «Guía práctica contra la corrupción»
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