Descarga en PDF el libro Comentarios a las modificaciones de los Procedimientos Tributarios y Aduaneros: hacia una relación de equidad, publicado en noviembre del 2017, por el Ministerio de Economía y Finanzas y la Defensoría del Contribuyente y Usuario Aduanero.
Al final desta publicación encontrarás el enlace de descarga, mientras tanto dejamos un fragmento de la introducción.
INTRODUCCIÓN
En el libro “La Riqueza de las Naciones”, ADAM SMITH formuló cuatro principios fundamentales, que desde el punto de vista económico, debían regir el sistema de impuestos en un país, a saber: justicia o proporcionalidad, certidumbre o certeza, comodidad y economía.
Para propósitos del presente artículo, nos interesa mencionar el principio de certidumbre o certeza, que en palabras de ADAM SMITH, puede resumirse en que el impuesto que cada individuo está obligado a pagar debe ser cierto y no arbitrario. El tiempo de su cobro, la forma de su pago, la cantidad adeudada, todo debe ser claro y preciso, lo mismo para el contribuyente que para cualquier otra persona. La certeza de lo que cada individuo tiene obligación de pagar es cuestión de tanta importancia, que aún una desigualdad considerable en el modo de contribuir, no acarrea un mal tan grande —según la experiencia de muchas naciones— como la más leve incertidumbre en lo que se ha de pagar.
En la misma línea, CARL S. SHOUP opina que: “El factor de la certidumbre, es indudablemente uno de los aspectos no económico más importantes del sistema fiscal de un país…”.
Como bien explica VILLEGAS: “La seguridad jurídica en materia tributaria implica certeza pronta y definitiva acerca de la cuantía de la deuda tributaria, así como ausencia de cambios inopinados que impidan calcular con antelación la carga tributaria que va a recaer sobre los ciudadanos. Implica también certidumbre de que no se realizarán alteraciones “que vayan para atrás”, cambiando las expectativas precisas sobre derechos y deberes”.
En economías cada vez más competitivas, la certeza o certidumbre del sistema tributario de un país, constituye un aspecto fundamental para la atracción de inversiones. Para cualquier inversionista, sea nacional o extranjero, el saber cuánto y cuándo deberá pagar por los tributos a los que se encuentre afecto es, sin lugar a dudas, uno de los factores más importantes que tomará en cuenta al momento de decidir si invierte o no en un país. De ahíla importancia de analizar las distintas figuras que coadyuvan a lograr la certeza del sistema tributario. En tal contexto, analizaremos los alcances del principio de confianza legítima, para posteriormente definir si dicho principio resulta aplicable al derecho tributario.
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